Project Description

Información general

Fechas: 4, 11, 18, 25 de mayo y 1° de junio 2026
Hora: 8:30 a.m. a 12:30 p.m.
Duración: se reconocen 20 horas CPE
Costo:
¢125 000 + 2% IVA asociados al día en el pago de su membresía.
¢165 000 + 2% IVA Público en General.
**El curso se desarrollará por medio de la plataforma Microsoft Teams
**Apertura sujeta a cupo mínimo

Dirigido a

Auditores internos, subauditores y demás funcionarios de las auditorías internas del sector público (entes y órganos sujetos a la LGCI). Si bien la capacitación es abierta para cualquier profesional, se hace énfasis en que el curso se encuentra diseñado para profesionales no abogados o que no cuentan con formación jurídica previa.

Objetivo General

Brindar a los profesionales financiero-contables y demás servidores, no abogados, de las auditorías internas del sector público, las bases conceptuales con el fin de fortalecer su capacidad para identificar y comunicar, debidamente, los resultados de sus investigaciones en asuntos de responsabilidad administrativa (disciplinaria o patrimonial), mediante informes independientes (informes de investigación preliminar o relación de hechos) en los que expresen adecuadamente su teoría del caso. 

Objetivos Específicos

A. Exponer conceptos relevantes de derecho administrativo que permitan a los participantes comprender los principios y normas que rigen el actuar de la Administración Pública y el ordenamiento de control y fiscalización superior de la Hacienda Pública (principio de legalidad, interés público, deber de probidad, hermenéutica del ordenamiento jurídico administrativo, principios de servicio público, tipos de responsabilidad y prescripción).

B. Identificar los principios generales y los principios del debido proceso, aplicables a los procedimientos administrativos de la LGAP.

C. Fortalecer las capacidades de reacción de los funcionarios de la auditoría interna de frente a las denuncias que se presenten ante esos órganos, para un oportuno y confiable análisis de su admisibilidad y su trámite adecuado.

D. Conocer elementos e institutos jurídicos que resultan relevantes al ejecutar una investigación preliminar, considerando sus fines, importancia y el plazo para llevarla a cabo.

E. Facilitar conceptos y herramientas para la elaboración de la teoría del caso de la investigación preliminar en asuntos de responsabilidad administrativa.

F. Desarrollar aspectos relevantes sobre diversas diligencias de investigación y medios de prueba, para establecer la teoría probatoria en la investigación preliminar, con miras a su reproducción en el procedimiento administrativo.

Metodología

Las sesiones se desarrollarán a partir de la exposición por parte del capacitador. Se analizarán los temas del programa, considerando la normativa, la doctrina y la jurisprudencia judicial y administrativa relevante en la materia; para ello, se utilizarán ejemplos y casos prácticos. Se incentivará la participación de los asistentes con el fin de explorar sus experiencias y procurar soluciones colaborativas y constructivas.
Como un valor agregado que se brinda a los participantes, las filminas del curso contienen extractos de normas, jurisprudencia relevante, y otras herramientas vinculadas con los temas en estudio, de tal manera que sean de utilidad como medio de consulta y referencia posterior.
Dada la importancia del contacto visual en el proceso didáctico, en el caso de las capacitaciones que se realicen de manera virtual se solicitará que los participantes mantengan la cámara encendida (el micrófono se encenderá cuando cada uno participe).

Contenido

• Bases conceptuales de derecho administrativo: principio de legalidad; interés público; hermenéutica del ordenamiento jurídico administrativo; principios de servicio público; deber de probidad; el sistema de control y fiscalización superior de la hacienda pública, situaciones fáctico-jurídicas generadoras de  responsabilidad administrativa; distinción entre la responsabilidad patrimonial extracontractual objetiva de la Administración, y las responsabilidades disciplinarias, patrimoniales, penales y gremiales de los servidores; la prescripción en el ordenamiento de control y fiscalización.

• El procedimiento administrativo: concepto, fines y tipología, sus principios y los principios del debido proceso aplicados al procedimiento administrativo.
• La investigación preliminar y distinción con el procedimiento administrativo.
• Teoría del caso y sus componentes: teoría fáctica, teoría jurídica y teoría probatoria, y los principios a considerar en la teoría del caso en investigación.
• La confidencialidad respecto de la identidad del denunciante y consideraciones prácticas para su abordaje.
• La fase inicial: análisis de admisibilidad de las denuncias.
• El acto administrativo motivado de desestimación y archivo de denuncia.
• La planificación de la investigación.
• Requisitos de la prueba y su licitud.
• La obtención de prueba en la fase de investigación preliminar: diligencias de investigación, requerimientos de información por parte de las auditorías internas y medios de prueba (entrevistas a testigos y del presunto responsable, publicaciones en redes sociales, comunicaciones en grupos de WhatsApp, inspecciones, cámaras).
• El expediente de la investigación preliminar y su distinción con el legajo de prueba.
• Comunicación del informe de investigación preliminar o relación de hechos: órgano competente para recibirlo, oportunidad para remitirlo, eventuales conflictos, inconformidades y seguimiento.

Facilitador

Lic. Adolfo G. Johanning Pérez, MBA

Licenciado en Derecho y Magister en Administración de Negocios por la Universidad de Costa Rica. Becario bajo el convenio en derecho administrativo y ambiental por la Universiteit Utrecht del Reino de los Países Bajos. Egresado del Doctorado Académico en Derecho Administrativo de la Universidad Escuela Libre de Derecho. Tiene más de 27 años de experiencia nacional e internacional en asesoría jurídica e investigación en derecho administrativo.

Trabajó en la Contraloría General de la República, donde se desempeñó en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, la División de Contratación Administrativa y la División Jurídica. Fungió como letrado del Área Contencioso Administrativa de la Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia y como asesor legal de la Presidencia Ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Cuenta con amplia experiencia en equipos interdisciplinarios con auditores, ingenieros, ciencias de la salud y otros profesionales, en gestión y fiscalización de fondos públicos, Hacienda Pública y contratación pública. A partir del año 2016 ejerce como abogado, capacitador y consultor en derecho administrativo.

Entre sus clientes se han encontrado Auditorías Internas u otros departamentos de diversas instituciones del sector público, entre ellos el ICE, RECOPE, SENARA, COLYPRO, INA, BPDC, así como el Fideicomiso Inmobiliario Poder Judicial – BCR, el Fideicomiso Inmobiliario BCR – ARESEP, además de empresas del sector privado y organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales.

Formulario de Inscripción

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    **Nota: El envío de este formulario será considerado como una reservación en firme y un compromiso de pago.**
    Se reciben cancelaciones hasta 3 días antes del cierre de inscripciones. De lo contrario deberá asumir su compromiso de pago.

    NOTA: Apertura sujeta a cupo mínimo.

    Para más información, llamar al teléfono 2241-0278 o al correo: capacitacion@iaicr.com